Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 października 2017 r., sygn. II SA/Ke 519/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2017r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 maja 2017r. znak: [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz M. S. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2017r., znak: [...],[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (ŚWINB) w Kielcach, po rozpatrzeniu odwołania M. S., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) dla Miasta Kielce z dnia [...] r., znak: [...], udzielającą B. N. i Z N. pozwolenia na użytkowanie wybudowanego samowolnie budynku mieszkalnego na posesji nr ewid. [...] przy ul. [...] w Kielcach.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny

i prawny sprawy.

Wnioskiem z dnia 2 października 1994 r. B. N. wystąpiła do Urzędu Miasta Kielce o wydanie pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego na działce przy ul. [...] w Kielcach, którego samowolna budowa została zakończona w roku 1988. Podczas oględzin w dniu 16 listopada 1994 r. stwierdzono, że na działce nr [...] przy ul. [...] w Kielcach znajduje się m.in. wybudowany przez B. i Z. małż. N. budynek mieszkalny murowany, posiadający kondygnację przyziemną (nazwaną w postępowaniu podpiwniczeniem), a w istocie parter, pierwsze piętro i poddasze nieużytkowe. Dach na budynku jest dwuspadowy, konstrukcji drewnianej, w dniu oględzin kryty był eternitem. Wymiary zasadniczej bryły budynku wynoszą wg. protokołu 10,15 x 9,15 m (a według inwentaryzacji 10,10 x 9,14 m), z tym, że od strony południowej istnieje dodatkowo balkon wsparty na trzech słupach, powiększający wymiar budynku o 1,28 m, a od strony północnej istnieje klatka schodowa i pomieszczenie w poziomie przyziemia, którego strop stanowi taras w narożniku północno-zachodnim. Wymiary klatki schodowej wynoszą około 2,20 x 4,36 m, a wymiary pomieszczenia - około 2,20 x 2,65 m. Budynek usytuowany jest w odległości około 2 m od zachodniej, około 11,2 m od południowej i około 8,70 m od wschodniej granicy działki. Od strony północnej odległość od granicy jest bardzo duża.