Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 5 października 2017 r., sygn. II SA/Go 735/17

Ochrona zwierząt; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy z dnia 31 marca 2017 r., nr XXIX.173.2017 w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt gminy I. stwierdza nieważność § 5 i § 7 ust. 3 zaskarżonej uchwały, II. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Rada Gminy uchwałą z 31 marca 2017 r., Nr XXIX.173.2017, działając na podstawie art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2013 r., poz. 856 ze zm., dalej: u.o.z.) uchwaliła program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt Gminy.

Skargę na powyższą uchwałę wniósł Prokurator Rejonowy zaskarżając ją w części dotyczącej § 2, § 3, § 5, § 7 ust. 3. Zaskarżonej uchwale zarzucił rażące naruszenie:

- art. 11a ust. 2 u.o.z. poprzez nieuprawnione powtórzenie i modyfikację w treści § 2 i 3 uchwały treści przepisów ustawowych,

- art. 11a ust. 2 pkt 2 u.o.z. poprzez nie sprecyzowanie w § 5 uchwały zagadnień dotyczących opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym m.in. nie wskazanie sposobu opieki, nie wskazanie w jaki sposób będzie odbywało się dokarmianie oraz nie wskazanie konkretnych miejsc dokarmiania, jak też konkretnych podmiotów zajmujących się opieką nad wolno żyjącymi kotami,

- art. 11a ust. 2 pkt 4 u.o.z. poprzez nie sprecyzowanie w § 7 ust. 3 uchwały zagadnień dotyczących współpracy z organizacjami pozarządowymi w zakresie organizacji i określenia sposobu finansowania zabiegów sterylizacji albo kastracji zwierząt, jak również nie wskazanie konkretnie o jakie organizacje chodzi.

Na podstawie tak sformułowanych zarzutów Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały w całości.