Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 października 2017 r., sygn. III SA/Gl 742/17

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędziowie Sędzia WSA Adam Nita (spr.), Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2017 r. sprawy ze skargi M. G. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W zaskarżonej interpretacji indywidualnej z [...] r., nr [...], Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (zwany dalej Organem interpretacyjnym) uznał za nieprawidłowe własne stanowisko w sprawie zaprezentowane przez Gminę Miasta G. (zwaną dalej Gminą, Wnioskodawcą lub Skarżącym) we wniosku o interpretację indywidualną datowanym na [...] r., uzupełnionym w piśmie z dnia [...]r. o wskazanie adresu ePUAP.

Interpretacja została wydana w oparciu o następujący stan faktyczny dotyczący zdarzenia przyszłego. Wnioskodawca jest podatnikiem zarejestrowanym dla celów podatku od towarów i usług w Polsce jako podatnik VAT czynny i nosi się z zamiarem realizacji projektu pod nazwą: "Budowa odcinka drogi od ul. I. [...] do ul. [...] [...] część obwodnicy miasta". Wspomniane zamierzenie będzie częściowo finansowane z zasobów własnych Gminy, a w części źródłem pokrycia wydatków na ten cel mają być środki Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 Oś priorytetowa IV infrastruktura drogowa dla miast w ramach działania 4.2 Zwiększenie dostępności transportowej ośrodków miejskich leżących poza siecią drogową TEN-T i odciążenie miast od nadmiernego ruchu drogowego.

Bieżąca realizacja projektu będzie powierzona gminnej jednostce budżetowej - Zarządowi Dróg Miejskich w G. (określanemu dalej jako ZDM). Podmiot ten ma więc realizować inwestycję w imieniu Wnioskodawcy, a jednocześnie wykonuje on zadania zarządcy drogi na wszystkich drogach publicznych w granicach administracyjnych Gminy, z wyłączeniem autostrad i dróg ekspresowych. Tym samym, uzasadnione jest twierdzenie, że ZDM wykonuje zadania własne Gminy określone w art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym.