Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 października 2017 r., sygn. II SA/Gd 405/17

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Sędziowie: WSA Katarzyna Krzysztofowicz WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2017 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy na decyzję Wojewody z dnia 20 kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej Gminy kwotę 10520,00 zł (dziesięć tysięcy pięćset dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Gmina wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody z dnia 20 kwietnia 2017 r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia 29 lipca 2016 r. ustalającą odszkodowanie na rzecz Skarbu Państwa za nieruchomość oznaczoną nr [..] o powierzchni 3.892 m2 położoną w H. przy ul. S., która na podstawie ostatecznej decyzji Starosty nr [..] z dnia 25 października 2010 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn. rozbudowa drogi publicznej ulicy S. o miejsca postojowe dla autokarów i samochodów osobowych z infrastrukturą towarzyszącą na terenie działki nr [..] (która powstanie z podziału działki nr [..]) położonej w H., przeszła z mocy prawa na własność Gminy Miasta. Do zapłaty odszkodowania zobowiązano Burmistrza.

Zaskarżoną decyzję podjęto w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia 25 października 2010 r. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, zezwolił na realizację inwestycji drogowej polegającej na "rozbudowie drogi publicznej ulicy S. o miejsca postojowe dla autokarów i samochodów osobowych z infrastrukturą towarzyszącą na terenie działki nr [..] (która powstanie z podziału działki nr [..]) położonej w H." - zwaną dalej decyzją "zrid". Decyzją tą została objęta między innymi działka nr [..], która powstała w wyniku zatwierdzenia przedmiotową decyzją podziału działki nr [..]. W dniu uostatecznienia się decyzji zrid, tj. w dniu 23 listopada 2010r., nieruchomości nią objęte, a niestanowiące własności Gminy Miasta, przeszły z mocy prawa na własność tej jednostki. Z zapisów księgi wieczystej prowadzonej dla tej nieruchomości wynika, że właścicielem jej był Skarb Państwa - w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, Nadleśnictwo.