Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 października 2017 r., sygn. II SA/Gd 473/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: WSA Dariusz Kurkiewicz WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 października 2017 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 maja 2017 r., sygn. akt [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o zgodności zabudowy z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

M. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 maja 2017 r. utrzymujące w mocy postanowienie Wójta Gminy z dnia 28 lutego 2017 r. o odmowie wydania skarżącemu zaświadczenia o zgodności budowy budynku na działce nr [..] w N. z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Zaskarżone postanowienie podjęto w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

M. N. we wniosku z dnia 22 lutego 2017 r. wystąpił do Wójta Gminy o wydanie zaświadczenia potwierdzającego, że istniejący budynek gospodarczy na działce nr [..] obręb N. jest zgodny z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu N.

Postanowieniem z dnia 28 lutego 2017 r. Wójt Gminy odmówił wydania zaświadczenia o treści żądanej we wniosku. Organ pierwszej instancji w uzasadnieniu postanowienia wyjaśnił, że przedmiotowy budynek gospodarczy wybudowany na działce o nr ewidencyjnym [..] jest niezgodny z zapisami obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu geodezyjnego N. zatwierdzonego uchwałą Nr VII/343/06 Rady Gminy z dnia 15 września 2006 r. Wskazana działka objęta jest jednostką planu oznaczoną symbolem 7.ZD o przeznaczeniu podstawowym pod ogródki działkowe, z funkcjami dopuszczalnymi w postaci zieleni urządzonej: parkowej, zieleńców i skwerów, oraz urządzeniami i obiektami infrastruktury technicznej oraz dróg wewnętrznych. Funkcjami wykluczonymi jest zabudowa mieszkaniowa i usługowa oraz zmiana sposobu użytkowania na cele mieszkalne. Zgodnie z przewidzianymi w planie parametrami i wskaźnikami kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu zabudowa na indywidualnych ogrodach działkowych nie może przekroczyć parametrów i wskaźników jak dla altan i budynków gospodarczych związanych z prowadzeniem rodzinnych ogródków działkowych. W planie nie ustalono gabarytów zabudowy ani geometrii dachów.