Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 października 2017 r., sygn. II SA/Gd 430/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 października 2017 r. sprawy ze skargi Gminy na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 kwietnia 2017 r., sygn. akt [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z 19 listopada 2010r. nr [..] ustalił, na wniosek R. P., warunki zabudowy dla inwestycji - budowa budynku inwentarskiego (kurnika) z wymianą gruntu pod projektowanym obiektem w istniejącym siedlisku rolniczym na działce nr [..] we wsi Z., gmina L.

W dniu 18 sierpnia 2016r. Wójt Gminy złożył wniosek o wszczęcie z urzędu, na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z 19 listopada 2010r. jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa, tj. art. 10 § 1 k.p.a. oraz art. 29 k.p.a. i prowadzenie postępowania, a następnie wydania decyzji w stosunku do podmiotów, które nie były stronami w sprawie. W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż z informacji uzyskanych z Urzędu Stanu Cywilnego wynika, iż J. P. zmarł w dniu 13 marca 1994r., zaś W. P. w dniu 22 lipca1997r. Stwierdzono, iż w dacie wszczęcia postępowania w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla działki nr [..] we wsi Z., jak i w dacie wydania merytorycznej decyzji, J. i W. P. nie żyli. Podniesiono, iż ta okoliczność daje podstawy do stwierdzenia nieważności decyzji, gdyż skierowana została do podmiotów, które nie miały przymiotu strony postępowania administracyjnego, ponieważ nie żyły zarówno w momencie wszczęcia jak i jego zakończenia.