Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 października 2017 r., sygn. II SA/Gd 586/17

Gospodarka gruntami

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2017 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji w sprawie wyłączenia gruntów z produkcji rolnej i ustalenia opłaty rocznej z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej oddala skargę.

Uzasadnienie

D. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 lipca 2017r., nr SKO [..], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Starosty z dnia 12 czerwca 2009r.

Zaskarżoną decyzję podjęto w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Starosta decyzją z dnia 12 czerwca 2009 r., orzekł o zezwoleniu na wyłączenie z produkcji rolnej gruntów rolnych o pow. 0,18693ha (tj. 1869,30 m2) położonych w miejscowości G., gmina G., w obrębie działek nr [..]-[..] (obręb G.), oznaczonych ewidencyjnie jako grunty orne klasy Illb (RHIb) wytworzonych z gleb pochodzenia mineralnego z przeznaczeniem pod tereny utwardzone osiedla mieszkaniowego tj.: chodniki, drogi i parkingi zgodnie z projektem zagospodarowania terenu w/w działek oraz miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy. W pkt 2 sentencji decyzji odstąpiono od ustalenia jednorazowej należności z tytułu trwałego wyłączenia gruntów z produkcji rolnej. W pkt 3 decyzji organ I instancji ustalił opłatę roczną stanowiącą 10% jednorazowej należności nie pomniejszoną o cenę rynkową gruntu w wysokości stanowiącej równowartość 8,412 tony ziarna żyta corocznie. Dalej w pkt 4 decyzji organ wskazał, że wymienione w pkt. 3 opłaty roczne wyrażone w tonach ziarna żyta płatne są przez okres 10 lat tj. od roku 2010 do roku 2020 włącznie w terminach do 30 czerwca danego roku. Zgodnie z pkt 5 decyzji wysokość opłaty rocznej w roku 2010 zostanie określona odrębnym pismem w terminie do końca I kwartału 2010 r. Zgodnie z pkt 6 decyzji wysokość opłaty rocznej wyrażonej w tonach ziarna żyta podlegać będzie zmianom w zależności od obowiązującej w pierwszym półroczu danego roku ceny ziarna żyta, stosowanej do wymierzenia podatku rolnego i ogłaszanej przez Główny Urząd Statystyczny.