Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 października 2017 r., sygn. II SA/Bd 494/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jarosław Wichrowski sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Znaniecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2017 r. sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla M. B., postanowieniem z dnia [...] września 2016 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (t. jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 290) oraz art. 97 § 1 pkt 4 w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 23) zawiesił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie samowolnie wykonanych robót remontowych dachu budynku mieszkalnego wielorodzinnego położonego przy ul. [...] w B. (dz. o nr geod. 18/2, obr. 97), do czasu rozpatrzenia przez Sąd Rejonowy w B. II Wydział Cywilny wniosku R. N. i M. N. oraz P. G. z dnia [...] sierpnia 2016 r. o "zastępcze wyrażenie zgody na przeprowadzenie przez wnioskodawcę R. N. postępowania administracyjnego na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane w przedmiocie doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem prac budowlanych polegających na remoncie dachu oraz położenia ocieplenia na elewacji budynku..."

Jak wynika z uzasadnienia postanowienia, decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla M. B. (dalej: "PINB") z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] odstąpiono od nałożenia na R. N. - inwestora wykonanych robót budowlanych, polegających na termomodernizacji budynku mieszkalnego wielorodzinnego, zlokalizowanego na dz. o nr ewid.[...], obręb 97, położonego przy ul. [...] w B., obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane. Decyzja ta uchylona została decyzją Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "WINB") z dnia [...] września 2015 r. znak: [...], wskutek odwołania wniesionego przez A. S.. Odwołująca się w dalszej kolejności zaskarżyła decyzję organu drugiej instancji do sądu administracyjnego, który wyrokiem z dnia [...] lutego 2016 r. (sygn. akt II SA/Bd 1315/15) oddalił skargę. Jak wynika z uzasadnienia wyroku, organ pierwszej instancji nie wyjaśnił kwestii dysponowania przez inwestora tytułem prawnym do nieruchomości.