Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 września 2017 r., sygn. II SA/Rz 636/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Krystyna Józefczyk /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2017 r. sprawy ze skargi Związku Nauczycielstwa Polskiego w [...] i A. Sp. z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznej decyzji dotyczącej przekazania w użytkowanie na czas nieokreślony działki -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Związku A z siedzibą w W. oraz Biura Turystyki [...] Sp. z o.o. w W. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., zwanego dalej "Kolegium", z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany w trybie art. 155 K.p.a. decyzji ostatecznej dotyczącej przekazania w użytkowanie na czas nieokreślony działki

W dniu [...] kwietnia 2016 r. Związek A w W. oraz Biuro Turystyki Sp. z o.o. w W. wystąpili do Burmistrza U.D. z wnioskiem o zmianę decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w U.D. [...] z dnia [...] lutego 1988 r. orzekającej o przekazaniu w użytkowanie na czas nieokreślony na rzecz Biura Podróży i Turystyki [...] w K., nieruchomości oznaczonej nr 305 o pow. 1,67 ha, położonej w T.O. poprzez wpisanie Związku A we wszystkich postanowieniach decyzji gdzie widnieje nazwa - Biuro Podróży i Turystyki [...]".

Decyzją z dnia [...] października 2016 r. nr [...] Burmistrz U.D. orzekł o odmowie zmiany decyzji ostatecznej. Decyzja ta została decyzją Kolegium z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] uchylona.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy decyzją z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] Burmistrz U.D. ponownie odmówił zmiany ostatecznej decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w U.D. z dnia [...] lutego 1988 r. nr [...]. Organ ustalił, że decyzja Naczelnika Miasta i Gminy w U.D. z dnia [...] lutego 1988 r. stała się ostateczna w dniu 22 marca 1988 r. Gmina U.D. w dniu [...] lutego 1992 r. nabyła własność przedmiotowej nieruchomości, a decyzja ta nie naruszała praw związanych z jej użytkowaniem. W wyniku przekształceń własnościowych na bazie jednostki Biura Podróży i Turystyki [...], Związek A założył spółkę o nazwie Biuro Turystyki [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Zakładając spółkę Związek [...] wniósł do niej między innymi własność budynków położonych na działce nr 305 w T.O. oraz prawo użytkowania ww. nieruchomości.