Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 września 2017 r., sygn. II SA/Po 394/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Asesor WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2017 r. sprawy ze skargi R. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 marca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję B. L. z dnia 09 grudnia 2016 r. Nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 marca 2017 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej "Kolegium"), po rozpoznaniu odwołania R. A., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza M. L. (zwanego dalej "Burmistrzem") z dnia 9 grudnia 2016 r., nr MOPS [...]/16 w przedmiocie odmowy przyznania wnioskodawcy zasiłku celowego na leki.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach.

Wnioskiem z dnia 18 listopada 2016 r. R. A. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. o przyznanie mu pomocy finansowej w formie zasiłku celowego na zakup leków (k. 9 akt administracyjnych organu pierwszej instancji). Wskazał, że nigdzie nie pracuje, nie ma żadnych dochodów i środków finansowych na wykupienie lekarstw, które z powodu choroby musi zażywać nieprzerwanie i bez których jego stan zdrowia się pogarsza. Do wniosku załączył receptę od lekarza psychiatry z wyceną na kwotę 39,12 zł.

Dnia 22 listopada 2016 r. przeprowadzono z R. A. wywiad środowiskowy (k. 16 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

Decyzją z dnia 9 grudnia 2016 r., MOPS [...]/16 Burmistrz - powołując się na art. 3 ust. 1 i 4, art. 4, art. 11 ust. 2, art. 39 ust. 1 i 2, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (na datę decyzji tekst jednolity tego aktu prawnego opublikowano w Dz. U. z 2015 r., poz. 163, obecnie: Dz. U. z 2016 r., poz. 930, dalej "u.p.s."), § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. poz. 1058) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity tego aktu prawnego opublikowano w Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 - uw. Sądu, dalej "K.p.a.") - odmówił przyznania R. A. zasiłku celowego (k. 18 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).