Postanowienie WSA w Opolu z dnia 26 września 2017 r., sygn. II SA/Op 19/17

Prawo pomocy

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Anna Misiak-Janik po rozpoznaniu w dniu 26 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. A. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 26 października 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie legalności wykonania rozbiórki obiektu budowlanego wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez całkowite zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.

Uzasadnienie

Skarżący J. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 26 października 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie legalności wykonania rozbiórki obiektu budowlanego. Wyrokiem tut. Sądu z dnia 20 lipca 2017 r., sygn. akt II SA/Op 19/17 skarga została oddalona. Skarżący wraz z wnioskiem o doręczenie uzasadnienia wyroku na piśmie złożył w dniu 4 sierpnia 2017 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz ze swoją matką i dwójką swoich dzieci, pełnoletnim synem (21 lat) i małoletnią córką (5 lat). Jedyny majątek skarżącego to nieruchomość obciążona kredytem hipotecznym na 20 lat, zaciągniętym w marcu 2017 r., zabudowana domem jednorodzinnym o powierzchni ok. [...], który nie nadaje się do zamieszkania, gdyż wymaga gruntownego remontu, wartość około 180.000 zł, skarżący z kredytu finansuje także remont nieruchomości. Skarżący wskazał, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej i zdrowotnej, jest rozwodnikiem, który wraz z rodziną zamieszkuje w mieszkaniu należącym do jego ciotki. Średni dochód na członka rodziny wynosi około 1000 zł. Co miesiąc ponosi koszty związane z utrzymaniem lokalu takie jak około 350 zł opłaty za media, oraz koszty związane z utrzymaniem dzieci np. 200 zł opłaty za przedszkole, a także płaci 800 zł raty kredytu, który zaciągnął na dom, okazyjnie zakupiony od swoich krewnych. Znajduje się w trudnej sytuacji mieszkaniowej, ze względu na zamieszkiwanie wraz z rodziną w małym mieszkaniu swojej ciotki. Skarżący wskazał, że jego sytuacja zdrowotna w sposób znaczny uniemożliwia mu wykonywanie czynności zawodowych, a w rezultacie ogranicza wysokość jego zarobków, cierpi na poważne schorzenie [...], w związku z czym musi odbywać liczne wizyty lekarskie oraz kosztowne zabiegi rehabilitacyjne, a także ponosić duże wydatki na środki lecznicze, szczególnie przeciwbólowe. Kwotę, która mu pozostaje w całości wydatkuje na potrzeby żywnościowe. Opisana sytuacja, jego zdaniem uniemożliwia mu poczynienie oszczędności, wobec czego nie jest on w stanie ponieść opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za sporządzenie uzasadnienia wyroku na piśmie, bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i swojej rodziny. Skarżący zaznaczył też, że trudna sytuacja finansowa jego rodziny pogłębia się od 2011 r., kiedy to SR w [...] orzekł o uprawnieniu do dostarczenia mu lokalu socjalnego przez Gminę [...]. Pomimo upływu 6 lat Gmina nie wykonała wyroku, a obciążała go przez ten okres wysokimi kosztami odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokalu. Dochód miesięczny skarżącego to około 2000 zł miesięcznie, z działalności gospodarczej i zasiłków oraz emerytura jego matki około 1500 zł. Miesięczne wydatki to 800 zł rata kredytu hipotecznego, 700 zł rata leasingu, 350 zł opłaty za media, 200 zł opłaty za przedszkole.