Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 września 2017 r., sygn. II SA/Ol 491/17

Umorzenie postępowania; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2017 r. sprawy ze skargi P.K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie wykonania robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 980 zł (dziewięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w W. nakazał Wspólnocie Mieszkaniowej budynku mieszkalnego wielorodzinnego nr "[...]" w miejscowości D. M. gmina W. (budynek na działce nr "[...]" obręb G. gmina W.) wykonanie robót remontowych w budynku obejmujących: rozebranie i ponowne wymurowanie uszkodzonej w wyniku wybuchu ściany zewnętrznej, wykonanie nowych nadproży okiennych z belek stalowych NP140, uzupełnienie ściany nad nadprożami w celu zapewnienia właściwego oparcia stropów nad mieszkaniem nr 7, uzupełnienie brakujących okien w mieszkaniu nr 7 i w poziomie piętra na drugiej klatce schodowej, wykonanie tynku na odtworzonej ścianie zewnętrznej. W uzasadnieniu podano, że w dniu 27 listopada 2016r. w przedmiotowym budynku mieszkalnym doszło do wybuchu gazu w mieszkaniu nr 7. W wyniku oględzin budynku ustalono, że w wyniku wybuchu zostały wyrwane ze ścian wszystkie okna w mieszkaniu nr 7 oraz okno w drugiej klatce schodowej w poziomie pierwszego piętra, uszkodzeniu uległa ściana zewnętrzna podłużna (od strony przeciwległej do wejść do klatki schodowej) na odcinku dwóch pokoi w mieszkaniu nr 7, na której widoczne są wyraźne pęknięcia z przemieszczeniem. Wskazano, że w obecnym stanie ściana nie zapewnia bezpiecznego oparcia stropu nad mieszkaniem nr 7 na odcinku dwóch pokoi i wymagała wykonania doraźnych zabezpieczeń. Podano, że w wyniku wybuchu uszkodzeniu uległa ściana poprzeczna od strony klatki schodowej, ale widoczne na niej pęknięcia nie naruszają jej stabilności i nie stanowią zagrożenia, a także ścianka działowa oddzielająca mieszkanie nr 7 od mieszkania nr 8, gdyż znaczny jej fragment wpadł do mieszkania nr 8, a ścianka na całej powierzchni uległa silnym spękaniom z dużymi przemieszczeniami. Wyjaśniono, że ściankę działową pomiędzy mieszkaniami nr 7 i 8 rozebrano i wykonano nową w ramach doraźnych robót zabezpieczających, a także podstemplowano zagrożony strop w mieszkaniu nr 7. Podano, że gmina W. przedłożyła ekspertyzę techniczną, w której wskazano na roboty budowlane, jakie należy przeprowadzić w budynku. W ramach robót remontowych nakazano uzupełnienie brakujących okien w mieszkaniu nr 7 oraz na piętrze drugiej klatki schodowej, gdyż brak okien narusza zapisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Podano, że wspólnota mieszkaniowa budynku nie powołała zarządu, a także nie ustanowiono zarządcy, mimo że w budynku znajduje się osiem mieszkań. W związku z tym adresatem decyzji są wszyscy członkowie wspólnoty mieszkaniowej.