Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 września 2017 r., sygn. II SA/Kr 567/17

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie : WSA Magda Froncisz (spr.) WSA Tadeusz Kiełkowski Protokolant : starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2017 r. sprawy ze skargi M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 3 marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Burmistrz B. decyzją z 2 stycznia 2017 r., znak [...], na podstawie art. 105 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.) umorzył w całości postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla przedsięwzięcia inwestycyjnego pn. "Rozbudowa budynku gospodarczego wraz ze zmianą sposobu użytkowania na budynek garażowo-magazynowy" na działkach nr [...], [...] i [...] w J. gm. B..

Organ wskazał, że swoją decyzję wydaje w związku z decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia 19 października 2016 r. znak: [...] w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na "wznowienie robót przy budowie — rozbudowie budynku gospodarczego wraz ze zmianą sposobu użytkowania na usługowy warsztat ślusarski na działce nr ewid. [...] łącznie z rozbiórką wybudowanej niezgodnie z pozwoleniem części obiektu o wym. 20,10xl6,13m usytuowanej na działkach nr [...], [...], [...] w J. ".

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 15.05.2015 r. M. P. złożył wniosek do Burmistrza B. o ustalenie warunków zabudowy na rozbudowę budynku usługowego - warsztat ślusarski na działkach nr [...], [...] [...] w J. . Do wniosku dołączona została decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia 20.10.2014r. znak: [...] nakładająca na M. P. obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego uwzględniającego zmiany wynikłe z dotychczas wykonanych robót budowlanych przy realizacji budowy - rozbudowa budynku gospodarczego wraz ze zmianą sposobu użytkowania na usługowy warsztat ślusarski. W uzasadnieniu decyzji napisano, że inwestor "niezgodnie z projektem dokonał nadbudowy piętra na istniejącym budynku gospodarczym oraz zamiast jednej dobudował do budynku dwie hale wykraczając tym samym poza teren działki [...]". W dalszej części napisano, że "Postanowieniem z dnia 06.10.2014 r. na podstawie art. 50 ust 1 pkt 4 P.b. wstrzymano prowadzenie wykonywanych robót, gdyż uznano, że w istotny sposób odbiegają one od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę". Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. decyzją z dnia 20.10.2014 r. znak: [...] nałożył w trybie art. 51 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego obowiązek przedłożenia projektu zamiennego uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót z informacją zawartą w uzasadnieniu decyzji, że projekt zamienny należy opracować zgodnie z przepisami prawa.