Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 sierpnia 2017 r., sygn. II SA/Wr 384/17

Opłaty administracyjne; Planowanie przestrzenne; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia WSA Anna Siedlecka (spr.) Protokolant: specjalista Izabela Szczerbińska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości zbytej nieruchomości gruntowej, spowodowanego uchwaleniem zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. decyzją z dnia [...] r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 1, ust. 3, ust. 4, ust. 6 i ust. 11 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016 r. poz. 778 ze zm.), § 36 oraz § 55 - § 58 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz.U. Nr 207, poz. 2109 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania J. S., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] r. nr [...] o ustaleniu Jerzemu Szostakowskiemu jednorazowej opłaty w kwocie 4.751,40 zł z tytułu wzrostu wartości zbytej nieruchomości gruntowej położonej we wsi S., w granicach działek nr 617/10 i nr 225/43 o łącznej powierzchni 0,41 ha.

W uzasadnieniu tej decyzji podano, że w dniu 3 sierpnia 2015 r. J. S. sprzedał Z. M. niezabudowaną nieruchomość, położoną we wsi S., składającą się z działek nr 225/43 i nr 617/10 o łącznej powierzchni 0,41 ha, objęta księgą wieczystą nr [...]. Pismem z dnia 2 listopada 2015 r. Wójt Gminy S. zawiadomił o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości zbytej nieruchomości, spowodowanego uchwaleniem zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie S., zatwierdzonego z uchwałą Rady Gminy S. Nr [...] z dnia [...] r. (Dz.Urz.Woj.[...] poz. [...]). Po przeprowadzeniu postępowania organ wydał decyzję z dnia 12 maja 2016 r. o ustaleniu jednorazowej opłaty. Na skutek odwołania wniesionego przez J. S., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J., decyzją z dnia [...] r., uchyliło ww. decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.