Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 2 sierpnia 2017 r., sygn. II SA/Gd 348/17

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2017 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Gminy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 lutego 2017 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia 22 grudnia 2016 r., nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej Gminy kwotę 980 zł (dziewięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Będąca przedmiotem niniejszej sprawy skarga Gminy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 lutego 2017 r., nr [..], wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wójt Gminy, decyzją z dnia 22 grudnia 2016 r., wydaną na wniosek Ł. K. złożony 22 czerwca 2016 r., ustalił warunki zabudowy dla budowy trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce nr [..] obr. L., uznając, że planowana inwestycja spełnia warunki określone w art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778 ze zm.). Jako załącznik do wydanej decyzji dołączono "Analizę funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu wokół terenu objętego wnioskiem" sporządzoną dla przedmiotowej inwestycji.

W decyzji organ wskazał, zgodnie ze sporządzoną analizą, że teren ma dostęp do drogi publicznej miejskiej ul. G. dz. nr [..] obr. [..] w L. (ozn. KD.L.07) poprzez działkę miejskiej drogi wewnętrznej dojazdowej dz. nr [..] (ozn. 05/1.5.KX) dz. nr [..] (ozn. 05/1.3.KX) część działki nr [..] obr. L. przeznczoną do wydzielenia na poszerzenie drogi gminnej wewnętrznej oraz wewnętrzną drogę gminną dz. nr [..] obr. L. Działka nr [..] jest drogą dojazdową ogólnodostępną prowadząca do drogi publicznej. Zarówno droga publiczna - ul. G., jak i drogi dojazdowe, nie są obecnie utwardzone, jednakże posiadają nawierzchnię gruntową umożliwiającą poruszanie się pojazdami kołowymi. W związku z powyższym organ stwierdził, że działka nr [..] posiada faktyczny i prawny dostęp do drogi publicznej.