Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 lipca 2017 r., sygn. IV SA/Wa 1318/17
Zagospodarowanie przestrzenne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Borkowska, Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat, sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Paweł Konopelski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2017 r. sprawy ze skargi C. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę
Uzasadnienie
I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] (dalej także "zaskarżoną decyzją") Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej także "SKO") po rozpatrzeniu odwołania C. S. (dalej także "skarżącego") od decyzji Wójta Gminy B. (dalej także "Wójta") nr [...] z dnia [...] września 2013 roku, odmawiającej ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie czterech budynków mieszkalnych jednorodzinnych (czterech szamb szczelnych, przyłączy energetycznych, przyłączy wodociągowych i zjazdów z drogi publicznej) na terenie działki ew. nr [...] wsi G., gmina B., uchyliło decyzję Wójta i przekazało temu organowi sprawę do ponownego rozpatrzenia.
II. Stan sprawy, poprzedzający wydanie przez SKO zaskarżonej obecnie decyzji SKO z dnia [...] kwietnia 2014 r., przedstawia się następująco:
1. Wnioskiem z dnia [...] maja 2013 r. skarżący wystąpił do Wójta o ustalenie w trybie i na zasadach uregulowanych w ustawie z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2012.647), dalej także "ustawy", "ustawy z 2003 r." albo "u.p.z.p.", warunków zabudowy dla inwestycji, polegającej na budowie czterech budynków mieszkalnych jednorodzinnych (czterech szamb szczelnych, przyłączy energetycznych, przyłączy wodociągowych i zjazdów z drogi publicznej) na terenie działki ew. nr [...] wsi G., gmina B. (dalej odpowiednio: "planowana inwestycja" oraz "teren inwestycji"). W decyzji zaznaczono również, że teren inwestycji nie ma bezpośredniego dostępu do drogi publicznej, tj. drogi powiatowej nr [...] W, niemniej dostęp taki może być zapewniony w sposób pośredni, tj. poprzez sąsiednią działkę gminną nr ew.[...].