Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 lipca 2017 r., sygn. II SA/Sz 374/17

Budżetowe prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 lipca 2017 r. sprawy ze skargi Spółki A. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 144 K.p.a. oraz art. 57 ust. 7 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r., poz. 290), utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., wymierzające inwestorowi - Z. karę z tytułu przystąpienia do użytkowania lokalu usytuowanego na parterze budynku usługowo-apartamentowego przy ul. [...], przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu postanowienia Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wskazał, że decyzją z dnia [...] r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego udzielił inwestorowi - Z., pozwolenia na użytkowanie budynków usługowo-apartamentowych z wyłączeniem lokali na parterze przy ul. [...] ([...] budynków) w U.

W dniu [...] r. PINB dokonał planowanej kontroli, podczas której stwierdził użytkowanie lokalu usytuowanego na parterze budynku usługowo-apartamentowego przy ul.[...]. Przedmiotowa część budynku nie posiadała decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.

Zgodnie z oświadczeniem kierownika pionu hotelowego, przedmiotowy lokal użytkowany był od trzech miesięcy jako dodatkowa sala konsumpcyjna w przypadku dużej ilości osób w restauracji. W lokalu zastano stoły zastawione serwisem obiadowym, na bocznych stołach ustawione talerze z potrawami typu "szwedzki stół",

w pomieszczeniu przebywała kelnerka ustawiająca talerze z potrawami. Wykonano dokumentację zdjęciową. W dniu [...] r. organ powiatowy przeprowadził kolejną kontrolę i ustalił, że przedmiotowy lokal nadal jest użytkowany. W lokalu rozmieszczono stoliki zastawione talerzami i sztućcami i krzesła oraz stoły z tzw. "szwedzkim stołem" i bufet. Przy jednym ze stolików zastano osoby spożywające posiłek oraz obsługującą je kelnerkę. Wykonano dokumentację zdjęciową.