Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 lipca 2017 r., sygn. II SA/Po 320/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lipca 2017 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2017 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego; oddala skargę

Uzasadnienie

A. G. w dniu 02 września 2016 r. wniósł do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w P. (dalej: "MOPR w P." lub: "ośrodek pomocy społecznej") wniosek o udzielenie pomocy m.in. na uregulowaniu czynszu za miesiąc sierpień 2016 r. w kwocie [...]zł oraz zaległości w czynszu za miesiąc od stycznia 2011 r. do sierpnia 2016 r. Żądanie to potwierdził w tracie wywiadu środowiskowego w dniu 13 lipca 2016 r.

Decyzją z dnia [...] października 2016 r. znak [...] Kierownik MOPR w P. - F. G. działający z upoważnienia Prezydenta Miasta P. odmówił wnioskodawcy udzielenia pomocy finansowej na uregulowanie czynszu za sierpień 2016 r. w kwocie [...]zł oraz zaległości czynszowych za miesiąc lipiec 2016 r.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia odmawiającego przyznania pomocy finansowej na uregulowanie czynszu za sierpień 2016 r. oraz zaległości czynszowych za miesiąc lipiec 2016 r. organ I instancji wyjaśnił, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jego dochód w miesiącu poprzedzającym złożenia wniosku wynosił [...] zł (świadczenie rentowe z ZUS w kwocie [...]zł oraz zasiłek okresowy w kwocie [...]zł). Dalej organ powołał się na art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r., poz. 163, ze zm. - dalej: u.p.s.) i stwierdził, że ponieważ dochód strony nie przekracza kryterium dochodowego, które wynosi aktualnie dla osoby samotnie gospodarującej [...] zł, wobec tego jego wniosek kwalifikuje się do rozpatrzenia na podstawie art. 39 u.p.s. Zdaniem organu strona oczekuje pomocy w całkowitym regulowaniu zobowiązań wynikających z zawartej umowy najmu mieszkania, tymczasem pomoc społeczna nie jest instytucją powołaną do comiesięcznego wspierania jednej osoby w opłacaniu jej zobowiązań, a powołaną do doraźnego wsparcia w przezwyciężeniu trudnej sytuacji życiowej. Dalej organ zauważył, że wnioskodawca do tej pory nie wykazał, aby podjął jakiekolwiek kroki w celu rozwiązania swojej sytuacji mieszkaniowej, pomimo licznych form pomocy zaproponowanych przez organ pomocy społecznej (złożenie wniosku o zamianę mieszkania, złożenie wniosku o przyznanie lokalu socjalnego). Powołując się na brak współdziałania strony z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej, zgodnie z art. 11 ust. 2 u.p.s., organ nie znalazł podstaw do przyznania pomocy na uregulowanie czynszu.