Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 lipca 2017 r., sygn. II SA/Bk 205/17

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Mieczysław Markowski, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 lipca 2017 r. sprawy ze skargi M. K. i H. K. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Starosty Powiatu B. z dnia [...] stycznia 2017 roku numer [...]; 2. zasądza od Wojewody P. na rzecz skarżących M. K. i H. K. solidarnie kwotę 200,00 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2017 r. znak [...] Wojewoda P. utrzymał w mocy decyzję Starosty Powiatu B. z dnia [...] stycznia 2017 r. znak [...] o umorzeniu jako bezprzedmiotowego postępowania o zwrot wywłaszczonej nieruchomości położonej w B. przy ul. [...], która na dzień wywłaszczona stanowiła działkę nr [...], zaś obecnie wchodzi w skład działek nr [...], stanowiących - jak wskazano w powyższych decyzjach - własność Miasta B.

Wymienione decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia [...] września 2013 r. M. K. i H. K. wystąpili do Wojewody P. o zwrot na ich rzecz części dawnej nieruchomości nr [...] o powierzchni 2819 m2 (na dzień składania wniosku oznaczonej nr [...]) oraz części dawnej nieruchomości nr [...] o powierzchni 1117 m2 (na dzień składania wniosku oznaczonej nr [...]) położonych przy ul. [...] w B., za zwrotem odszkodowania.

Postanowieniem z dnia [...] września 2013 r. Wojewoda P. wyznaczył do prowadzenia sprawy Starostę Powiatu B., który w postanowieniu z dnia [...] listopada 2013 r. wydanym na podstawie art. 98 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: K.p.a.) zawiesił postępowanie w zakresie zwrotu części dawnej nieruchomości nr [...]. Wskazał, że zawieszenie następuje do czasu zakończenia przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej wszczętego z wniosku małżonków K. postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody P. z dnia [...] marca 2001 r. nr [...] (mocą której stwierdzono przejście z mocy prawa na Gminę B. z dniem [...] stycznia 1999 r. prawa własności działki nr [...] zajętej pod drogę publiczną; przy czym działka ta, dawniej jako nr [...] wywłaszczona od Wnioskodawców, uległa podziałowi m.in. na działkę nr [...], a ta w 2015 r. na działki nr [...]). Powyższe zawieszenie postępowania nie dotyczyło tej części sprawy o zwrot wywłaszczonej nieruchomości wszczętej wnioskiem z dnia [...] września 2013 r., która odnosiła się do żądania zwrotu działki nr [...] (obecnie nr [...]). To postępowanie zakończyło się wydaniem przez Starostę Powiatu B. w dniu [...] listopada 2014 r. decyzji o zwrocie, utrzymanej w mocy przez Wojewodę P. decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r. (k. 540 i 550 akt adm., tom III).