Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Rz 442/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Paweł Zaborniak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi A. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej A. Ś. kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze ( dalej: "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy ( dalej: "organ I instancji") z dnia [....] grudnia 2016 r. nr [...] odmawiającą A. Ś. ( dalej: "Skarżącej") ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji pn. "Budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego" na działce nr ewid. 1169/6 ( wcześniej działka 1169/4 ) położonej w miejscowości P., gmina [...].

Wójt Gminy odmawiając ustalenia warunków zabudowy stwierdził, że planowana inwestycja pośrednio nie spełnia wymogów art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz.U. z 2016 r., poz. 778 ze zm.; dalej" "u.p.z.p."), ponieważ teren wymaga zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne i nie był objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc obowiązującą.

Wnioskowany teren inwestycji stanowi grunt klasy RIVa i PsIV. Jednakże teren objęty wnioskiem posiada dostęp do drogi publicznej poprzez ustanowioną służebność przejazdu, przechodu i przegonu poprzez działkę nr ewid. 1169/3 wzdłuż południowo-wschodniej granicy oraz poprzez działkę o nr ewid. 1169/5. Teren, po którym przebiega służebność gruntowa oraz fragment działki nr ewid. 1169/5 stanowi grunt klasy III.