Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Ol 251/17

Zagospodarowanie przestrzenne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie sędzia WSA Piotr Chybicki sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi W. T. W. i K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Z akt sprawy przekazanych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wraz ze skargą wynika, że w dniu 7 czerwca 2016 r. do Urzędu Miejskiego wpłynął wniosek W. W. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na legalizacji budynku rekreacji indywidualnej na działce nr "[...]" w obrębie A, gm. A. We wniosku podano charakterystyczne parametry techniczne inwestycji oraz zapotrzebowanie w zakresie infrastruktury technicznej.

Decyzją nr "[...]" z dnia "...]" działająca z upoważnienia Burmistrza Naczelnik Wydziału Zagospodarowania Przestrzennego i Nieruchomości w Urzędzie Miejskim odmówiła ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na legalizacji budynku pełniącego funkcję rekreacji indywidualnej. W uzasadnieniu decyzji podano, że inwestycja nie spełnia wymogu określonego w art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778 ze zm. - dalej jako u.p.z.p.). Mianowicie, działka nr "[...]" o powierzchni 499 m2 położona jest poza skupioną zabudową wsi A, w obszarze całkowicie niezurbanizowanym, w otoczeniu terenów rolnych i leśnych.

Od wyżej opisanej decyzji organu pierwszej instancji odwołali się W. W. i K. W.. Zaskarżonej decyzji zarzucili naruszenie następujących przepisów:

- art. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji RP oraz art. 21 ust. 1 Konstytucji RP

- art. 6 ust. 1 i 2, 56, 59, art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p.

- art. 7, 77 § 1, 107 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: KPA) - poprzez niepodjęcie wszelkich czynności niezbędnych do