Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Kr 187/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie: WSA Jacek Bursa (spr.) WSA Małgorzata Łoboz Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w K. na decyzję Wojewody [...] z dnia 25 listopada 2016 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji po wznowieniu postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej w K. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. , po wznowieniu postępowania, decyzją z 28.01.2016 r. znak: [...] , orzekł o wydaniu z naruszeniem prawa decyzji Prezydenta Miasta K. z 3.03.2015 Nr [...] o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę zamierzenia inwestycyjnego pn: budynek mieszkalny wielorodzinny z garażem podziemnym, instalacjami wewnętrznymi: wod.-kan., c.o., c.w.u., wymiennikownią, elektryczną, wentylacją mechaniczną wraz z droga wewnętrzną, na działce nr [...] obr. [...] przy ul. [...] w K.

W uzasadnieniu wskazano, iż pismem z 31.8.2015 r. Wspólnota Mieszkaniowa [...] w K. złożyła wniosek o wznowienie postępowania. Jako przesłankę uzasadniającą wznowienie, wskazany został art. 145 § 1 pkt 4 kpa tj. brak udziału wnioskodawców w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Prezydenta Miasta K. z 3.03.2015 Nr [...]. Organ I instancji, po ustaleniu, że wnioskodawcy dochowali terminu, o którym mowa w art. 148 § 2 kpa, postanowieniem z 4.12.2015 r. wznowił postępowanie, a następnie stwierdził, że wspólnota mieszkaniowa powstała w dniu 15.12.2014 r. tj. w dniu zawarcia pierwszych umów, na mocy których przeniesiono własność pierwszych lokali w budynkach posadowionych na terenie, znajdujących się w obszarze oddziaływania inwestycji tj. pomiędzy spółką [...] sp. z o.o. (inwestorem), a nowymi właścicielami w budynkach przy ul. [...] w K . Ponadto w dniu 22.12.2014 do sądu wieczystoksięgowego wpłynął wniosek o dokonaniu wpisu o utworzeniu wspólnoty mieszkaniowej. Wpisu dokonano w dniu 18.02.2015 r. Organ I instancji uznał więc, że wnioskodawca tj. Wspólnota Mieszkaniowa [...] w K. , będąc stroną postępowania, bez własnej winy nie brała w nim udziału i tym samym potwierdzona została przesłanka określona w art. 145 § 1 pkt 4 kpa. Oceniono jednak, że przepisy prawa materialnego pozwalają uznać, że w sprawie, pomimo wady formalnej, zapadłaby decyzja odpowiadająca decyzji dotychczasowej.