Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 czerwca 2017 r., sygn. I SA/Bd 464/17

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Leszek Kleczkowski sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz Protokolant: st. sekretarz sądowy Agnieszka Liberda-Koczorowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi K. S. na uchwałę Rady Miasta B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie trybów udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, szkół i placówek oświatowych oddala skargę

Uzasadnienie

Uchwałą nr XLVII/1014/13 z dnia 30 października 2013 r. Rada Miasta Bydgoszczy ustaliła tryb udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół i placówek oświatowych prowadzonych na terenie Miasta Bydgoszczy przez inne niż Miasto Bydgoszcz osoby prawne i osoby fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania.

Pismem z dnia [...] stycznia 2017r. K. S. (skarżący) - organ prowadzący K. - wezwał Radę Miasta do usunięcia naruszenia prawa wnosząc o zmianę ww. uchwały

w taki sposób, aby jej postanowienia mieściły się w zakresie delegacji ustawowej wynikającej z art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 07 września 1991r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2015r., poz. 2156 ze zm.), dalej jako u.s.o. oraz nie pozostawały w sprzeczności

z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa.

W związku z brakiem odpowiedzi organu skarżący złożył skargę na powyższą uchwałę do tut. Sądu, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności ewentualnie

o stwierdzenie jej niezgodności z prawem. Zaskarżonej uchwale zarzucił sprzeczność

z przepisami prawa powszechnie obowiązującego w szczególności przekroczenie zakresu delegacji ustawowej wynikającej z art. 90 ust. 4 u.s.o. poprzez zamieszczenie w jej treści następujących postanowień:

§ 6 ust. 2 załącznika nr 1 do uchwały w brzmieniu "Dotacja przeznaczona jest na wydatki określone odpowiednio w art. 80 ust. 3d lub art. 90 ust. 3d ustawy";