Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 maja 2017 r., sygn. II SA/Po 164/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] maja 2017 r. sprawy ze skargi A. P. [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P z dnia [...] października 2016r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] września 2016 r., nr [...], Wójt Gminy W. na podstawie art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm., dalej: "k.p.a.")_w zw. z art. 3 i art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 961 z późn. zm.) odmówił A. P. [...] Sp. z o.o. w P. T. wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy na budowę 1 elektrowni wiatrowej z infrastrukturą towarzyszącą, placem manewrowym, drogą dojazdową ze zjazdem z drogi gminnej na działce nr [...], obręb P..

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, iż wniosek Spółki zawarty w piśmie z dnia [...] lipca 2016 r., wpłynął do organu w dniu [...] lipca 2016 r. W dniu [...] lipca 2016 r. weszła w życie ustawa z dnia [...] maja 2016 roku o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych i zgodnie z art. 3 tej ustawy lokalizacja elektrowni wiatrowych następuje wyłącznie na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Natomiast zgodnie z art. 61 § 3 k.p.a. datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej. Ponieważ w dniu [...] lipca 2016 r. obowiązywały już przepisy ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, zatem wystąpił brak podstawy materialnoprawnej do rozpatrzenia żądania w trybie administracyjnym i należało odmówić wszczęcia postępowania.