Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 maja 2017 r., sygn. III SA/Kr 8/17

Oświata

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek Sędziowie WSA Hanna Knysiak-Sudyka WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant specjalista Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2017 r. sprawy ze skargi Wojewody na zarządzenie Gminy C z dnia 11 kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na dyrektora Zespołu Szkół w W stwierdza wydanie zaskarżonego zarządzenia z naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

W dniu 11 kwietnia 2016 r. Wójt Gminy C wydał zarządzenie nr [...] zatwierdzające konkurs na dyrektora Zespołu Szkół w W ogłoszony przez Wójta Gminy C i przeprowadzony w dniu 2 lutego 2016 r. Przedmiotowe zarządzenie wydane zostało na podstawie art. 36a ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2015 r. poz. 2156, z późn. zm.) i § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 60 poz. 373, z późn. zm.) w związku z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, z późn. zm.).

Skargę na powyższe zarządzenie złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Wojewoda.

Wojewoda wskazał, że przedmiotowe zarządzenie uwierzytelnione przez sekretarza Gminy wpłynęło do Wojewody na wezwanie organu nadzoru w dniu 20 października 2016 r.

Zdaniem strony skarżącej, na podstawie analizy zebranych w sprawie dokumentów stwierdzić należy, że konkurs zatwierdzony zaskarżonym zarządzeniem został przeprowadzony z naruszeniem przepisów prawa. Dla przyjęcia takiego stanowiska zasadnicze znaczenie ma powód, dla którego w przedmiotowym konkursie nie uczestniczył z przyczyn formalnych dotychczasowy dyrektor Zespołu Szkół w W J. B.

J. B. funkcję Dyrektora Zespołu Szkół w W pełnił od 1 września 2011 r. do 31 sierpnia 2016 r. W związku z upływającą kadencją zwrócił się w dniu 9 października 2015 r. do organu prowadzącego o dokonanie oceny swojej pracy na stanowisku Dyrektora Zespołu Szkół w W. W toku czynności w postępowaniu dotyczącym oceny jego pracy zebrano opinie i oceny cząstkowe: z dnia 18 grudnia 2015 r. Wójta Gminy C, z dnia 30 listopada 2015 r. Kuratora Oświaty, z dnia 30 listopada 2015 r Zarządu Oddziału ZNP powiat [...], z dnia 4 grudnia 2015 r. Rady Szkoły przy Zespole Szkół w W oraz z dnia 12 stycznia 2016 r. Międzyzakładowej Komisji NSZZ "Solidarność" Pracowników Oświaty i Wychowania.