Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 kwietnia 2017 r., sygn. IV SA/Po 157/17

Administracyjne postępowanie; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska WSA Donata Starosta (spr) Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2016 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz Skarżącego Stowarzyszenia A kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] października 2015 r. Stowarzyszenie A (zwane dalej również "skarżącym Stowarzyszeniem") wniosło o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Gminy K. z dnia [...] maja 2012 r., [...] ustalającej warunki zabudowy działki oznaczonej nr ewid. [...] i [...] położonej w Borowcu,

przy ul. [...], gm. K. dla inwestycji obejmującej budowę budynku mieszkalnego zlokalizowanego na granicy działek nr [...], [...] i [...]

wraz z decyzją zmieniającą z dnia [...] października 2012 r.

Wyrokiem z dnia 15 czerwca 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 214/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny z P. uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...]

oraz poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego

w P. z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wyjaśnił organy zaniechały zbadania przesłanki interesu społecznego uznając to za bezprzedmiotowe, z uwagi na niespełnienie przez wnioskodawcę warunku pierwszego, tj. w związku z tym, że żądanie wszczęcia postępowania przez skarżące Stowarzyszenie nie jest uzasadnione celami statutowymi tego stowarzyszenia. W ocenie Sądu zaniechanie dokonania przez organ oceny interesu społecznego byłoby uzasadnione jedynie wówczas, gdyby organ prawidłowo ustalił, że nie ma uzasadnienia dla żądania wszczęcia postępowania przez Stowarzyszenie z uwagi na brak umocowania jego celami statutowymi. Zdaniem Sądu wniosek z dnia [...] października 2015 r. odpowiada celom statutowym (regulaminowym), tak co do kierunku dążeń (punkt 9 lit. a regulaminu), jaki formy realizacji tego celu (punkt 10 lit. b regulaminu). Sąd uznał,