Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Go 179/17
Administracyjne postępowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi O.P. - H. i A.H. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji oddala skargę.
Uzasadnienie
1. Decyzją z dnia [...] września 2015 r. nr [...] Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił A. i J.Ś. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego z zewnętrzną doziemną instalacją elektroenergetyczną, gazową wraz z utwardzeniem terenu oraz przyłączem wodociągowym i kanalizacyjnym na działkach nr [...],
Wnioskiem z dnia [...] października 2016 r. O.P.-H. i A.H. wystąpili do Starosty o wznowienie postępowania zakończonego tą decyzją wskazując, że bez swojej winy nie brali w nim udziału pomimo, że posiadają przymiot stron tego postępowania. Podnieśli, że wyznaczenie granic działki uniemożliwia im korzystanie z nieruchomości, gdyż wjazd na posesję nie jest możliwy. Wynika to z faktu zbyt wąskiej jezdni.
Po wznowieniu postępowania w dniu 18 października 2016 r., decyzją z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] Starosta odmówił uchylenia decyzji z [...] września 2015 r. nr [...] o pozwoleniu na budowę. Zdaniem organu w sprawie nie zachodziły przesłanki określone w art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm., dalej k.p.a.), bowiem wnioskodawcom nie przysługuje przymiot stron tego postępowania. Organ wskazał, że O.P.-H. i A.H. nie brali udziału w postępowaniu zakończonym decyzją z dnia [...] września 2015 r., ponieważ inwestycja nie oddziałuje na ich nieruchomość -działkę nr [...].
2. Od decyzji Starosty z dnia [...] listopada 2016 r. O.P.-H. i A.H. wnieśli odwołanie do Wojewody, żądając uchylenia zaskarżonej decyzji oraz przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia.