Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 5 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Go 997/16

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Protokolant st.sekr.sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi Z.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] Wójt Gminy ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie - modernizacji nawierzchni gminnej drogi wewnętrznej wraz z infrastrukturą techniczną i towarzyszącą, zlokalizowanej na działkach nr [...], położonych przy ul. [...]. Inwestycja objęła następujący zakres prac: przebudowę i modernizację drogi gminnej wewnętrznej długości ok. 500 m, remont istniejącej nawierzchni, budowę miejsc postojowych, przebudowę zjazdów i poboczy, budowę i przebudowę infrastruktury technicznej i towarzyszącej.

Z uzasadnienia decyzji wynika, iż przedmiotem inwestycji jest przebudowa drogi gminnej stanowiącej dojazd wewnętrzny do cmentarza i nieruchomości przyległych. Teren inwestycji nie jest objęty planem zagospodarowania przestrzennego i nie występuje obowiązek jego sporządzenia. Ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji objętej wnioskiem, poprzedzone zostało dokonaniem analizy warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, jak również stanu faktycznego i prawnego, zgodnie z art. 53 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Linie rozgraniczające teren inwestycji oznaczono na mapie w skali 1:5000, stanowiącej załącznik graficzny decyzji. Działki objęte inwestycją leżą w granicach Parku Krajobrazowego [...], ustanowionego Rozporządzeniem nr [...] Wojewody z dnia [...] września 2001 r. w sprawie utworzenia Parku Krajobrazowego [...] (Dz. Urz. Woj. z 2001 r. Nr 96, poz. 689). Stan faktyczny ustalono na podstawie inwentaryzacji istniejącej zabudowy i dokumentacji będącej w posiadaniu organu I instancji. Stan prawny nieruchomości przyjęto na podstawie wykazu właścicieli i władających wg stanu będącego w zasobie geodezyjnym stanowiącym materiał państwowego zasobu geodezyjno-kartograficznego, udostępniony do celów wewnętrznych Urzędu. Przeprowadzona analiza wykazała, że planowane zamierzenie stanowi kontynuację istniejących w analizowanym obszarze funkcji. Strony zostały zawiadomione o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy oraz o przysługujących im uprawnieniach. Jednocześnie nie wniosły żadnych uwag.