Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Bk 152/17
Pomoc społeczna
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Sędziowie sędzia NSA Mieczysław Markowski, sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant referent stażysta Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Wójta Gminy W.z dnia [...] stycznia 2017 roku nr [...].
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...], utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...], odmawiającej przyznania świadczenia wychowawczego na dziecko.
Decyzja SKO w Ł. wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.
W dniu [...] listopada 2016 r. J. R. złożył wniosek do Ośrodka Pomocy Społecznej w W. w sprawie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na jego dziecko - D. R.
Wójt Gminy W. decyzją z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...], odmówił J. R. przyznania świadczenia wychowawczego na syna D. R. W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że miesięczny dochód rodziny wnioskodawcy wyniósł 2038,01 zł, co w przeliczeniu na jednego członka rodziny daje kwotę 1019,01 zł , a zatem przekracza o kwotę 219,01 zł kryterium dochodowe uprawniające do pobierania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko. Dalej organ wskazał, że do wniosku dołączono postanowienie Sądu Okręgowego I Wydziału Cywilnego w Ł. z dnia [...] lutego 2014 r., sygn. akt [...], w którym Sąd w trybie zabezpieczenia na czas trwania procesu rozwodowego zobowiązał J. R. do łożenia na utrzymanie dzieci: D. R., A. R. i M. R. alimentów po 300 zł miesięcznie, łącznie 900 zł miesięcznie. Wg. organu I instancji w sprawie nie znajduje zastosowania § 6 ust.1 Rozporządzenia w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenie wychowawcze, zgodnie z którym, w przypadku gdy członek rodziny ma zobowiązania na rzecz osoby spoza rodziny, od dochodu odlicza się kwotę alimentów zapłaconych na rzecz tej osoby, ponieważ w trakcie łożenia przez wnioskodawcę na utrzymanie dzieci, nadal przebywał on w związku małżeńskim, a dzieci były członkami jego rodziny.