Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 marca 2017 r., sygn. I SA/Wa 1777/16

Pomoc społeczna

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Sędziowie WSA Jolanta Dargas WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Protokolant starszy referent Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2017 r. sprawy ze skargi U. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego. oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] września 2016 r., nr [...] , po rozpatrzeniu odwołania U. O. (dalej jako: skarżąca), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta miasta W. z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] , odmawiającą pomocy finansowej na zakup żywności, leków, środków czystości, obuwia, bielizny osobistej, okularów oraz wymianę drzwi wejściowych do lokalu.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

W dniu 19 lipca 2016 r. skarżąca wystąpiła do Prezydenta miasta W. z wnioskiem o przyznanie pomocy finansowej na "jedzenie, zakup leków przyjmowanych stale, środki czystościowe". Ponadto skarżąca we wniosku wskazała, że "nie posiadam bielizny, obuwia, mam słabe okulary coraz bardziej pogarsza mi się wzrok". Dodatkowo w dniu 8 sierpnia 2016 r. skarżąca złożyła wniosek o udzielenie pomocy "w wymianie drzwi wejściowych do lokalu - nie jestem sobie w stanie z tym poradzić samodzielnie, jedzenie, leki okresowe od 20 sierpnia do 20 września 2016 r., nie mam obuwia, brakuje na środki czystościowe". Organ postanowił połączyć ww. wnioski do wspólnego rozpatrzenia.

Po rozpatrzeniu wniosków, decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...], Prezydent miasta W. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy finansowej na zakup żywności, leków, środków czystości, obuwia, bielizny osobistej, okularów oraz wymianę drzwi wejściowych do lokalu. Organ I instancji na podstawie przeprowadzonego w dniu 2 sierpnia 2016 r. wywiadu środowiskowego ustalił, że skarżąca mieszka samotnie i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jej dochodem w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, tj. w czerwcu 2016 r. było świadczenie emerytalne ZUS w wysokości [...] zł oraz dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł. Łączny dochód wyniósł zatem [...] zł, co oznacza, że przekroczone zostało kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 pkt ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 930 ze zm.), dalej jako: "uops", w związku z § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 1058), które dla jednoosobowego gospodarstwa domowego wynosi 634 zł.