Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 2 marca 2017 r., sygn. II SA/Rz 1513/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek Sędziowie WSA Piotr Popek WSA Tomasz Smoleń / spr./ Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2017 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. M. jest decyzja Dyrektora Izby (zwanego dalej DIC) z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...], o nałożeniu kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało oparte o następujące okoliczności faktyczne i prawne: A. M. prowadził w miejscowości P., powiat [...], Sklep przy K. działalność gospodarczą pod nazwą A. M. Firma Handlowo-Usługowa. Na mocy umowy o wspólnym przedsięwzięciu (na której brak jest daty jej podpisania) A. M. (I Partner) udostępnił A. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (Partner II) w swoim lokalu powierzchnię na instalację urządzeń do gier. Strony postanowiły, że przedmiotem niniejszej umowy jest ustalenie zasad wspólnego przedsięwzięcia oraz osiągania przez strony dochodów w wyniku wspólnej eksploatacji urządzeń do gier rozrywkowych (zręcznościowych), w lokalu prowadzonym przez A. M.

W dniu 18 kwietnia 2013 r. przeprowadzona została w lokalu Sklep przy K. w miejscowości P. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego kontrola w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych, regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych. Funkcjonariusze stwierdzili, że w lokalu było zainstalowane urządzenie do gier o nazwie A. nr [...]. Urządzenie było włączone i gotowe do gry.

W ramach kontroli przeprowadzono eksperyment celem ustalenia zasad działania ww. urządzenia. Wykazał on, że gra na tym urządzeniu odbywa się w sposób losowy podobnie jak na automatach o niskich wygranych, posiadających opinie techniczne wydane przez uprawnione jednostki badające oraz poświadczenia rejestracji. Do rozpoczęcia gry konieczne jest zakredytowanie urządzenia kwotą pieniędzy, która przedkłada się na punkty kredytowe. Podmiot urządzający gry czerpie zyski finansowe z faktu umieszczenia urządzenia w lokalu. Powyższe przesłanki wyczerpują definicję gier na automatach.