Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 marca 2017 r., sygn. II SA/Ol 16/17

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2017 r. sprawy ze skargi Z. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją nr "[...]" z dnia 20 stycznia 2016 r., Wójt Gminy "[...]" ustalił, na wniosek "[...]" , warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek usługowy wraz z jego rozbudową, przewidywanej na działce "[...]" .

Po rozpoznaniu odwołania "[...]" od tej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w "[...]" , decyzją z dnia 14 marca 2016 r., uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Kolegium zarzuciło, że organ pierwszej instancji nie wykazał w analizie i uzasadnieniu decyzji, że co najmniej jedna działka dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji.

Decyzją nr "[...]" z dnia 30 sierpnia 2016 r., Wójt Gminy "[...]" ponownie ustalił warunki zabudowy dla przedmiotowej inwestycji.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji podniósł, że w wyniku realizacji planowanego zamierzenia inwestycyjnego w poziomie pierwszej kondygnacji powstanie sala weselna wraz z pomieszczeniami gospodarczymi, kuchnią, toaletami i biurem, natomiast

w poziomie drugiej kondygnacji w adaptowanej części znajdować się będą pokoje pod wynajem. Wskazał, że teren określony we wniosku nie jest objęty obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Wnioskowana inwestycja stanowi zmianę zagospodarowania terenu w rozumieniu art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca