Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 marca 2017 r., sygn. II SA/Łd 878/16

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Dnia 15 marca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Sędzia NSA Anna Stępień Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2017 roku sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy zmiany ostatecznej decyzji udzielającej pozwolenia na użytkowanie stacji bazowej telefonii cyfrowej oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] znak: [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., dalej powoływany również jako "[...]WINB", utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., dalej powoływanego również jako "PINB", z dnia [...] nr [...] znak: [...] o odmowie zmiany własnej ostatecznej decyzji udzielającej pozwolenia na użytkowanie stacji bazowej telefonii cyfrowej.

Jak wynika z akt sprawy, decyzją z dnia [...] czerwca 2009r. nr [...] znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., na podstawie art. 59 ust. 1 i ust. 3 w zw. z art. 55 pkt 1 i 3, art. 56 i art. 57 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006r. Nr 156 poz.118 ze zm.), dalej powoływanej jako "Pr.bud.", udzielił A Sp. z o.o. z siedzibą w W. pozwolenia na użytkowanie stacji bazowej telefonii cyfrowej C nr [...] Ł. zlokalizowanej na nieruchomości w Ł. przy ul. D 10/12 oraz określił termin zakończenia pozostałych robót, to jest montażu 3 anten sektorowych oraz 30 anten radioliniowych w terminie do dnia 10 grudnia 2010r.

Pismem z dnia 22 kwietnia 2016r. inwestor, po przekształceniu działający pod firmą B S.A. z siedzibą w W., zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z wnioskiem o zmianę ostatecznej decyzji PINB z dnia [...] czerwca 2009r. nr [...] poprzez wyeliminowanie obowiązku montażu 3 anten sektorowych i 30 anten radioliniowych na podstawie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016r. poz. 23 ze zm.), dalej powoływanej jako "K.p.a.". W uzasadnieniu ww. wniosku podniesiono, iż instalacja anten nie stanowi ani robót wykończeniowych, ani robót budowlanych, o jakich mowa w art. 59 ust. 3 Pr.bud. i dla tych prac nie jest wymagane pozwolenie na budowę czy pozwolenie na użytkowanie.