Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 marca 2017 r., sygn. II SA/Kr 1519/16

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator (spr.) Sędziowie: WSA Paweł Darmoń WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A.F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 3 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji w przedmiocie sposobu realizacji uchwały oddala skargę

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta [...] postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2016 r. nr [...] działając na podstawie art. 61 a § 1 i § 2 oraz art. 123 K.p.a. po rozpatrzeniu wniosku A. F. o wydanie decyzji w trybie art. 104 i art. 109 § 1 K.p.a. w przedmiocie sposobu realizacji § 4 ust. 1 pkt 2 uchwały nr XII/183/2015 Rady Miasta Zakopane z dnia 3 września 2015 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą "Park Kulturowy obszaru ulicy Krupówki", w związku z publiczną ofertą gry zręcznościowej "bokser" w ramach placu zabaw dla dzieci usytuowanego przy ul. [...] w [...] odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie. W uzasadnieniu organ podał, że przewidziana w art. 61 a § 1 K.p.a. odmowa wszczęcia postępowania ma miejsce m.in. wówczas, gdy brak jest podstawy materialnoprawnej do rozpatrzenia żądania strony w trybie administracyjnym. Dotyczy to sytuacji, gdy nie ma przepisu prawnego na podstawie którego można wydać rozstrzygniecie w przedmiocie żądania strony. W ocenie organu zadania wójta, burmistrza, prezydenta miasta ustalone są w art. 30 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Ust. 2 pkt 2 powyższego przepisu nie przewiduje określania sposobu wykonywania uchwał poprzez wydawanie decyzji administracyjnych w tym zakresie.