Wyrok WSA w Kielcach z dnia 16 marca 2017 r., sygn. II SA/Ke 1026/16

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2017 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Zarządu Powiatu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Ostrowcu ul. [...] oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarząd Powiatu uchwałą nr [...], na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595, ze zmianami) i art. 36a ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zmianami), powierzył, na okres 5 lat, począwszy od 1 września 2015 r., stanowisko dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w [...] A. S.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w związku z przyjętymi wcześniej uchwałami przeprowadzone zostało postępowanie konkursowe dla wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Ośrodka. Komisja konkursowa wyłoniła kandydata A. S.

W skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skardze na powyższą uchwałę (data wpływu do organu 3 listopada 2016 r.), domagając się stwierdzenia jej nieważności, Wojewoda zarzucił istotne naruszenie art. 36 ust. 1 i art. 36a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz.U.2015.2156 ze zmianami). W uzasadnieniu podał, że Zarząd Powiatu uchwałą nr [...]. odwołał z dniem jej podjęcia ze stanowiska dyrektora ww. Ośrodka K. H. Uchwała ta została doręczona organowi nadzoru 21 lipca 2015 r. W toku jej badania organ stwierdził, że została wydana z istotnym naruszeniem prawa, co skutkowało wydaniem 7 sierpnia 2015 r. rozstrzygnięcia nadzorczego stwierdzającego jej nieważność, na które została wniesiona skarga do WSA w Kielcach. W skutek kontroli sądowej skarga została odrzucona (postanowienie z 30 listopada 2015 r., sygn. akt II SA/Ke 919/15). Postanowienie to nie było kwestionowane. W związku z tym uchwała o odwołaniu dyrektora ośrodka została wyeliminowana z obrotu prawnego ze skutkiem ex tunc.