Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 marca 2017 r., sygn. I SA/Bk 1083/16

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.),, sędzia WSA Andrzej Melezini, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 marca 2017 r. sprawy ze skargi Ł. Z. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2015 oddala skargę.

Uzasadnienie

Ł. Z. (dalej: "Skarżący") złożył w Biurze Powiatowym ARiMR

w H. wniosek o przyznanie płatności na rok 2015., w którym ubiegał się

o przyznanie jednolitej płatności obszarowej oraz płatności za zazielenienie do działek rolnych o łącznej powierzchni 23,61 ha, płatności dodatkowej (redystrybucyjnej) i płatności dla młodych rolników.

W dniu [...] października 2015 r. w gospodarstwie Skarżącego została przeprowadzona kontrola na miejscu w zakresie kwalifikowalności powierzchni. Skarżący złożył zastrzeżenia do tego protokołu, nie zgadzając się ze stwierdzonymi nieprawidłowościami dla działek rolnych L/L1, Ł/Ł1, M/M1, N/N1, O/O1.

Kierownik Biura Kontroli na Miejscu ARiMR w Ł. uznał te zastrzeżenia za bezzasadne. Następnie organ w dniu [...] czerwca 2016 r. wydał decyzję nr [...] przyznającą Skarżącemu płatność na zazielenienie do zatwierdzonej powierzchni 19,30 ha, oraz odmówił przyznania jednolitej płatności obszarowej, płatności dodatkowej i płatności dla młodych rolników.

Po rozpoznaniu odwołania od decyzji organu I instancji Dyrektor P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] utrzymał ją w mocy. W uzasadnieniu organ przytoczył stosowne przepisy ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz rozporządzenia wykonawczego Komisji (WE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE L 227