Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 lutego 2017 r., sygn. V SA/Wa 448/16

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Protokolant - spec. Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2017 r. sprawy ze skargi Z.M. na orzeczenie Głównej Komisji [...] w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych; 1. uchyla zaskarżone orzeczenie; 2. zasądza od Głównej Komisji [...] w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych na rzecz Z.M. kwotę 687 zł (słownie sześćset osiemdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] listopada 2014 r. p.o. Dyrektora Delegatury Najwyższej Izby Kontroli w G. złożył do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych właściwego w sprawach rozpoznawanych przez Regionalną Komisję Orzekającą przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w G. zawiadomienie o okolicznościach wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych w Wojewódzkim Inspektoracie Ochrony Środowiska w G.

Postępowanie wyjaśniające zostało wszczęte w dniu [...] lutego 2015 r. Następnie pismem z dnia [...] kwietnia 2015 r. Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych złożył wniosek o ukaranie obwinionych: Z. M. - Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w G., B. G. - Zastępcy [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w G. i H. A. - głównej księgowej Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w G.

W wyniku rozpoznania sprawy, orzeczeniem z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...], Regionalna Komisja Orzekająca przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w G.:

1) uniewinniła Z. M. (Skarżący) - pełniącego funkcję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w G., "od zarzutu popełnienia zawinionego naruszenia dyscypliny finansów publicznych polegającego na wykazaniu w następujących sprawozdaniach budżetowych danych niezgodnych z danymi wynikającymi z ewidencji księgowej, poprzez sporządzenie sprawozdań na podstawie niezatwierdzonych zapisów księgowych (zatwierdzenia zapisów dokonano 31 stycznia 2013 r.), tj.: