Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 2 lutego 2017 r., sygn. II SA/Sz 1457/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 lutego 2017 r. sprawy ze skargi Powiatu Myśliborskiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 17 października 2016 r. nr P-1.4131.235.2016.KN w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie odwołania Dyrektora Centrum Usług Wspólnych Powiatu Myśliborskiego oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą nr 122/390/2016 z dnia 13 września 2016 r. Zarząd Powiatu

w Myśliborzu, działając na podstawie art. 32 ust 2 pkt 5 ustawy z 5 czerwca 1998 r.

o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 814), art. 52 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 ze zm.), w § 1 pkt 1 odwołał C. P. ze stanowiska Dyrektora Centrum Usług Wspólnych Powiatu z powodu ciężkiego naruszenia podstawowych obowiązków pracowniczych określonych w załączniku do niniejszej uchwały. W § 1 pkt 2 uchwały Zarząd uchwalił, że odwołanie jest równoznaczne z rozwiązaniem umowy o pracę bez wypowiedzenia. Wykonanie uchwały powierzono się Staroście Myśliborskiemu (§ 2). W § 3 uchwały zapisano, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

W uzasadnieniu uchwały Zarząd Powiatu wskazał, że przyczyną rozwiązania umowy o pracę z C. P. jest ciężkie naruszenie przez niego podstawowych obowiązków pracowniczych, poprzez:

1) rażące naruszenie przepisów regulujących nabór na stanowiska urzędnicze

w samorządzie terytorialnym polegające na:

- bezprawnym nierozstrzygnięciu konkursu na stanowisko Naczelnika Działu Zarządzania Majątkiem w Centrum Usług Wspólnych Powiatu oraz bezprawnym niezatrudnieniu na to stanowisko kandydata, który uzyskał najwyższą ilość punktów w procedurze otwartego i konkurencyjnego naboru na to stanowisko;