Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 lutego 2017 r., sygn. IV SA/Po 885/16

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak Sędziowie WSA Anna Jarosz (spr.) WSA Józef Maleszewski Protokolant ref. staż. Ewa Stawicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2017 r. sprawy ze skargi T. N. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Dnia [...] października 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wpłynęła skarga T. N. (zwanego dalej: skarżący), reprezentowanego przez radcę prawnego, na decyzję Wojewody (zwanego dalej: Wojewoda) z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...].

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] Starosta [...] (zwany dalej: Starosta) ograniczył sposób korzystania z nieruchomości gruntowej położonej w K., oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr [...] o pow. [...] ha, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...] jako własność T. N. (zwanej dalej: Działka), poprzez udzielenie spółce [...] Sp. z o.o. z siedzibą w P. (zwanej dalej: Spółka) zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przewodów i urządzeń służących do przesyłania energii elektrycznej, na części ww. nieruchomości o pow. [...] m2 (długości [...] m i szerokości [...] m) przedstawionej na mapie stanowiącej załącznik do decyzji. Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości polega w szczególności na uprawnieniu Spółki do wstępu na opisaną część nieruchomości w celu przebudowy istniejącej napowietrznej elektroenergetycznej linii 110 kV L. G. - Ś. H. .

Odwołanie od decyzji pierwszoinstancyjnej wniósł skarżący, domagając się jej uchylenia w całości oraz zarzucając zaskarżonej decyzji naruszenie: art. 124 ust. 1, 4, 5, 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 z późn. zm., zwanej dalej: Ugn), przez zastosowanie wskazanej regulacji w odniesieniu do sytuacji, gdy planowana przez wnioskodawcę inwestycja nie mieści się w granicach "zakładania i przeprowadzania" na nieruchomości przewodów i urządzeń służących do przesyłania energii elektrycznej, a także innych naziemnych i nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, a złożony wniosek zmierza do legalizacji bezprawnych działań związanych z lokalizacją urządzeń przesyłowych na cudzych gruntach bez uprzedniego pozyskania decyzji o objęciu nieruchomości; oraz art. 97 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, poprzez odmowę zawieszenia postępowania wobec pozyskania przez organ wiadomości o prowadzeniu przez Sąd Rejonowy w K. Wydział I Cywilny postępowania w sprawie ustanowienia odpłatnej służebności przesyłu na nieruchomości odwołującego, co wiąże się z istnieniem zagadnienia wstępnego stanowiącego podstawę do obligatoryjnego zawieszenia postępowania.