Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 lutego 2017 r., sygn. I SA/Gd 1383/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Sylwia Górny, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 lutego 2017 r. sprawy ze skargi K. J. i E. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 sierpnia 2016 r., Sygn. akt SKO [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 rok 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Kościerzyna z dnia 27 stycznia 2016 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2016 r. Wójt Gminy działając na podstawie art. 21 § 1 pkt 2 i § 5 oraz art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm., dalej jako "O.p."), art. 2, 3, 4, 5 i 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849 ze zm., dalej jako "u.p.o.l."), oraz uchwały Rady Gminy nr [...] z dnia [...] 2015 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2015 r. poz. 3353, dalej jako "Uchwała"), ustalił E. i K.J. podatek od nieruchomości za 2016 r. w kwocie 2.272,- zł, w tym od budynków rekreacyjnych w kwocie 1.523,71 zł i od gruntów rekreacyjnych w kwocie 748,71 zł.

Od powyższej decyzji odwołanie złożył K.J. kwestionując wysokość naliczonego podatku od nieruchomości i opodatkowanie budynku jako "budynku rekreacyjnego/letniskowego" zamiast jako "budynku mieszkalnego". Podatnik wskazał, że budynek ten jest murowany, całoroczny, a jego budowa zakończyła się w 2010 r. Od tego czasu podatnicy zamieszkują w nim z rodziną, są tam zameldowani na pobyt stały i jest to jedyny należący do nich dom. Dodatkowo wskazano, że dowodem na to, że podatnicy tam zamieszkują na stałe są rachunki za energię elektryczną, wodę, wywóz nieczystości. Końcowo podatnik podniósł, że w 2015 r. w ewidencji gruntów i budynków dokonano następujących zmian: grunty z "inne tereny zabudowane" (Bi) na "tereny mieszkaniowe" (B), zaś budynek z "pozostałych budynków niemieszkalnych" na "budynek mieszkalny jednorodzinny" o "głównej funkcji - letniskowy".