Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 lutego 2017 r., sygn. I SA/Bd 877/16

Podatek od nieruchomości

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mirella Łent Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Protokolant: Starszy asystent sędziego Waldemar Dąbrowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2017r. sprawy ze skargi S. spółka z o. o. spółka komandytowa w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2015 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2016r. Burmistrz S. K. określił dla S. [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k. (Skarżącej/Spółce) - na podstawie przepisów ustawy z dnia [...] stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2014r., poz. 849) dalej: u.p.o.l. - wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2015r. w kwocie 14.161 zł.

Od powyższej decyzji Spółka wniosła odwołanie. Strona zarzuciła organowi, że nie skontrolował Spółki w czasie rzeczywistym, nie uwzględnił złożonej deklaracji DR-1 o zwolnieniu od podatku gruntu związanego z działalnością rolną oraz zastosował błędną interpretację ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Spółka podniosła, że na spornym terenie posiada ogrzewane tunele foliowe, w których produkowane są sadzonki krzewów ozdobnych podlegające pod produkcję rolną, a w konsekwencji grunty te powinny zostać uznane za użytki rolne.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2016r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Organ podał, że podstawa opodatkowania podatkiem od nieruchomości określona została

z uwzględnieniem zapisów w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej przez Starostę Powiatu S. . Zgodnie z ewidencją grunty kwestionowane przez stronę, stanowią tereny przemysłowe oznaczone symbolami "Ba" oraz "Bp". Organ wskazał, że na podstawie art. 2 ust. 2 u.p.o.l. opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości nie podlegają użytki rolne lub lasy, z wyjątkiem zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej. Przywołał także treść art. 1a ust. 2 tej ustawy podając zakres działalności gospodarczej. W ocenie organu odwoławczego w przedmiotowej sprawie spełniona została tylko jedna z ustawowych przesłanek, tj. działalność rolnicza jaką trudni się Skarżąca. Nie zachodzi natomiast okoliczność określona przez ustawodawcę w art. 2 ust. 2 u.p.o.l., tj. grunty nie są użytkami rolnymi. W ewidencji gruntów i budynków figurują one jako tereny przemysłowe. Organ powołał pogląd, zgodnie z którym podstawowym kryterium decydującym o sposobie opodatkowania gruntów są dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków, co oznacza, że organ podatkowy jest nimi związany w zakresie wymiaru podatków i nie jest uprawniony do dokonywania własnych ustaleń w tym zakresie.