Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 stycznia 2017 r., sygn. IV SA/Wa 2683/16

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Wykowski Sędzia WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Wójt Gminy [...] na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Sądu postanowieniem z [...] sierpnia 2016 r. Minister Infrastruktury i Budownictwa (dalej również "Minister", "organ"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze. zm., dalej "k.p.a."), utrzymał w mocy postanowienie z [...] lutego 2015 r. Wojewody [...] w przedmiocie nałożenia na Wójta Gminy [...] (dalej również "Wójt Gminy", "strona skarżąca") kary pieniężnej w wysokości 37 000 (trzydzieści siedem tysięcy) złotych za wydanie [...] października 2012 r. decyzji odmawiającej ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego (dalej również "decyzja lokalizacyjna") z naruszeniem terminu określonego w art. 51 ust. 2 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778 ze zm., dalej również "u.p.z.p.").

Powyższe postanowienie zapadło w następującym stanie sprawy.

Wójt Gminy [...] - po rozpatrzeniu wniosku [...] Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. (dalej "inwestor") - o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie gazociągu średniego ciśnienia, przewidzianej do realizacji na działkach nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [..], [...], [...], [...] położonych w miejscowości [...], gmina [...] - decyzją z [...] października 2012 r. odmówił ustalenia lokalizacji dla ww. inwestycji.

Wojewoda [...] (dalej również "Wojewoda", "organ pierwszej instancji") postanowieniem z [...] lutego 2015 r. nałożył na Wójta Gminy [...] karę pieniężną w wysokości 37 000 (trzydzieści siedem tysięcy) złotych za wydanie decyzji z [...] października 2012 r. z naruszeniem terminu określonego w art. 51 ust. 2 u.p.z.p.