Wyrok WSA w Lublinie z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Lu 534/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz,, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Wojtas, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych I. oddala skargę; II. przyznaje [...] J. K. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Lu [...]

Uzasadnienie

We wniosku z [...]. Z. W. domagał się przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych z oczekiwaniem w wymiarze 8 godzin na dobę. Wnioskodawca wskazał, że do [...]. przyznano mu 6 godzin w dni powszednie. Decyzją [...]. Wójt Gminy [...] odmówił przyznania żądanego świadczenia. W uzasadnieniu podano, że decyzją z [...]. przyznano już wnioskodawcy nieodpłatnie specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi w wymiarze 2 dni w tygodniu po 3 godziny dziennie z wyłączeniem sobót, niedziel i dni świątecznych od [...]. do [...]. W decyzji wskazano, że usługi będą świadczone przez Stowarzyszenie Opiekuńcze Nadzieja w L. i określono ich zakres. Skoro w dacie złożenia wniosku usługi były wykonywane brak jest podstaw do ich przyznania. Podano również, że [...]. Z. W. złożył kolejny wniosek o przyznanie specjalistycznych usług opiekuńczych, który nie został jeszcze załatwiony. Po rozpoznaniu odwołania strony w którym podał, że wniosek dotyczył roku 2016, Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję Wójta w całości i umorzyło postępowanie organu I instancji. Organ odwoławczy wskazał, że na wniosek z dnia [...]. Wójt decyzją z [...]. przyznał wnioskodawcy specjalistyczne usługi opiekuńcze w wymiarze 2 dni w tygodniu po 3 godziny dziennie z wyłączeniem sobót, niedziel i dni świątecznych na okres od [...]. do [...]. Zatem przedmiotowa sprawa mogła dotyczyć okresu od [...]. do [...]. , kiedy pozostawał bez przyznanych usług. Zdaniem Kolegium nie jest jednak możliwe ich przyznanie z datą wsteczną, a decyzja w tym przedmiocie byłaby niewykonalna. Zatem dalsze prowadzenie postępowania byłoby nieuzasadnione i bezprzedmiotowe, co uzasadnia uchylenie decyzji i umorzenie postępowania przed organem I instancji.