Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Lu 829/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Sekretarz sądowy Marzena Okoń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w części obejmującej okres od 1 stycznia 2018 r. do dnia 16 lipca 2018 r.; II. w pozostałej części skargę oddala; III. przyznaje [...] M. K. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r. nr [...] - po rozpatrzeniu odwołania E. B. od decyzji Burmistrza Miasta R. z dnia [...] r. nr [...]

w przedmiocie odmowy przyznania E. B. pomocy niepieniężnej w postaci specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi dla syna K. D. w okresie od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 30 listopada 2018 r. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.; obecnie: t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm. - dalej jako "k.p.a."), art. 3 ust. 3-4, art. 5 pkt 1, art. 7 pkt 5, art. 50 ust. 2, ust. 4 i ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1769 ze zm.; obecnie: t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1508 ze zm. - dalej jako "u.p.s.") oraz § 4 ust. 6 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. Nr 189 poz. 1598 ze zm. - dalej jako "r.s.u.o."), uchyliło zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji w całości oraz orzekło o przyznaniu E. B. odpłatnych specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób