Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Ke 857/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej w Jędrzejowie na uchwałę Rady Miejskiej w Jędrzejowie z dnia 23 listopada 2001 r. numer XXXIX/364/01 w przedmiocie wprowadzenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenie miasta Jędrzejowa oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XXXIX/364/01 z dnia 23 listopada 2001 r. w sprawie wprowadzenia opłat za parkowanie pojazdów na terenie miasta Jędrzejowa Rada Miasta Jędrzejowa w § 2 określiła, że opłata za pierwszą godzinę parkowania samochodu ciężarowego pow. 3,5 tony będzie wynosić 5zł, a ciągnika z przyczepą 4zł. Ponadto za dalsze godziny parkowania przewiduje opłaty od ww. pojazdów w takiej samej kwocie. W załączniku do tej uchwały w pkt 1 wskazano, że opłaty są wprowadzone w dni powszednie. W podstawie prawnej uchwały przywołano art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, a także art. 13 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych oraz § 3 ust. 1 , § 4, § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad wprowadzania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych.

Prokurator Prokuratury Rejonowej wniósł skargę na opisaną wyżej uchwałę nr XXXIX/364/01 domagając się stwierdzenia jej nieważności w zakresie zapisów zawartych w § 2 oraz pkt I załącznika do ww. uchwały. Uchwale tej zarzucił naruszenie art. 13b ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych poprzez to, że wskazane zapisy w żaden sposób nie znajdują uzasadnienia w ww. przepisie w zakresie, w którym różnicują pojazdy, od których są pobierane opłaty, określają opłaty inne niż przewidziane w tym przepisie za pierwszą godzinę postoju oraz za kolejne godziny, a także przewidują opłaty od ciągników z przyczepą oraz definiują dni, w których ma być pobierana opłata za parkowanie.