Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 grudnia 2016 r., sygn. I SA/Po 268/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędzia WSA Karol Pawlicki (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w L., na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm. - dalej: "O. p.") w związku z art. 2 ust. 3 i 4, art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1a, art. 89 ust. 1 pkt 2, art. 89 ust. 2 pkt 2, art. 90, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze zm. - dalej: "u.g.h.") wymierzył Przedsiębiorstwu Wielobranżowemu "[...]" Sp. z o.o. w [...] karę pieniężną z tytułu urządzania gry na automacie poza kasynem gry w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że w dniu [...] lutego 2015 r. w toku czynności kontrolnych funkcjonariusze celni ustalili, że na Stacji Paliw przy ul. [...] w miejscowości W., znajdują się urządzenia o nazwach [...] nr [...] i [...] nr [...], przypominające swoim wyglądem automaty, na których urządza się gry na automatach w rozumieniu u.g.h.

W drodze eksperymentu, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 990 - dalej: "u.s.c."), funkcjonariusze celni potwierdzili, że gry oferowane na tym urządzeniu są grami na automatach w rozumieniu u.g.h., urządzanymi z naruszeniem przepisów tej ustawy.

Za urządzającego gry na automatach poza kasynem gry, czego zresztą w toku prowadzonego postępowania w niniejszej sprawie Strona nie kwestionowała, uznano Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "[...]" Sp. z o.o. Z treści umowy najmu powierzchni z dnia [...] grudnia 2014 r. wynika, że przedmiotem umowy było ustalenie zasad wynajmowania powierzchni użytkowej oraz osiągania przez obie strony dochodów ze wspólnej eksploatacji automatów do gier. Wprawdzie z treści umowy najmu wynika, że strona nie była właścicielem kontrolowanych automatów do gier, to jednak była zaangażowana w urządzanie gier na kontrolowanych automatach. Wyrażając zgodę na wynajęcie części powierzchni użytkowej lokalu, wyposażyła ten lokal w automaty do gier i zapewniła warunki umożliwiające uruchomienie i eksploatację tych automatów, w tym zapewnienie dostępu do sieci elektrycznej, utrzymanie urządzenia w czystości. Ponadto jak wynika z przedmiotowej umowy Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "[...]" Sp. z o.o. zapewniło w godzinach otwarcia lokalu [...] Sp. z o.o. oraz jej przedstawicielom, serwisantom swobodny dostęp do zainstalowanych automatów. Wstawiając automaty do ogólnodostępnego lokalu, strona udostępniła te urządzenia osobom trzecim i umożliwiła tym osobom prowadzenie gier na tych automatach, z czego następnie czerpała korzyści finansowe z zainstalowanych urządzeń.