Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 grudnia 2016 r., sygn. I SA/Po 662/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska Protokolant sekr. sąd. Marta Ziewińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Po [...]

U Z A S A D N I E N I E

Urzędu Celnego w K. decyzją z [...].12.2015r. nr [...] [...] [...], wydaną na podstawie art. 207 ustawy z [...].08.1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm., dalej: "O.p.") w związku z art. 2 ust. 3 i 5, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 oraz art. 91 ustawy z [...].11.2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 471, dalej: "u.g.h."), wymierzył "[...]" sp. z o.o. w W. (dalej: "spółka") karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu urządzania gier na trzech automatach o nazwach " [...]" nr [...], "[...]" nr [...], "[...]" nr [...] poza kasynem gry.

W odwołaniu spółka wniosła o uchylenie powyższej decyzji i o umorzenie postępowania, względnie o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Dyrektor Izby Celnej decyzją z [...].02.2016r., nr [...] [...], na podstawie art. art. 233 § 1 pkt 1 O.p., po rozpatrzeniu odwołania, utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Jako powody decyzji wskazał , że spółka nie posiadała zezwolenia na urządzanie gier na automatach, a nawet nie ubiegała się o jego udzielenie pod rządami poprzednio obowiązującej ustawy o grach i zakładach wzajemnych, a w związku z tym znajduje wobec niej zastosowanie kara za urządzanie gier na automatach, o której w art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h., w wysokości [...] zł od każdego automatu. Zaznaczył , że kara pieniężna w wysokości [...] zł stanowi konsekwencję stwierdzenia (obiektywnego) naruszenia określonego w ustawie zakazu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Odnosząc się do badanych automatów, organ odwoławczy stwierdził, że przeprowadzony przez funkcjonariuszy celnych eksperyment dowiódł, że urządzane na nich gry miały charakter losowy, gdyż grający funkcjonariusz nie stwierdził, by miał wpływu na ich wynik. Ponadto funkcjonariusze stwierdzili, że gry toczyły się o wygrane rzeczowe (o punkty uzyskane w wyniku wygranych) i pieniężne (automaty wypłacały pieniądze) oraz, że były one organizowane w celach komercyjnych, tzn. dla osiągnięcia zysku.