Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 grudnia 2016 r., sygn. IV SA/Gl 413/16

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.), Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi A. C. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie stypendium z tytułu odbycia stażu i odmowy przywrócenia tego terminu oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta C. decyzją z dnia [...] nr [...] orzekł o utracie przez A. C. z dniem [...]r. prawa do stypendium. Decyzja została odebrana przez skarżącego w Urzędzie Pocztowym w dniu 27 października 2014r. W decyzji zawarto pouczenie, że termin do złożenia odwołania wynosi 14 dni od dnia jej doręczenia.

W dniu 15 stycznia 2016r. A. C. skierował na adres elektroniczny Powiatowego Urzędu Pracy w C. wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na decyzję o utracie stypendium. Pismem z dnia 25 stycznia 2016r. (odebranym przez stronę osobiście w dniu 1 lutego 2016r.) Powiatowy Urząd Pracy w C. poinformował A. C. o pełnej treści art. 58 K.p.a. wyjaśniając przy tym, że jego prośba o przywrócenie terminu nie spełnia wymagań określonych w tym przepisie.

W dniu 26 stycznia 2016r. do [...] Urzędu Wojewódzkiego w K. wpłynęło odwołanie strony od decyzji Prezydenta Miasta C. z dnia [...]. W odwołaniu tym ponowiono prośbę o przywrócenie terminu wyjaśniając, iż przyczyną tego był stan zdrowia odwołującego - wzmożone ataki padaczki, utrata przytomności, ataki bólu spowodowane guzem mózgu, który powoduje ucisk na przysadkę mózgową i nerw oczny. Do odwołań strona załączyła zaświadczenie z fundacji A wydane w dniu [...] r., a także wykaz schorzeń, na które cierpi. Z zaświadczenia tego wynikało, że odwołujący nie jest zdolny do samodzielnej egzystencji, porusza się przy pomocy [...] lub balonika. Codziennie zmaga się z przewlekłymi bólami, zaburzeniami równowagi, utratami przytomności, zawrotami głowy, zaburzeniami mowy, zanikami pamięci, oczopląsem oraz zaburzeniami widzenia. W związku z tym posiada orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym. Wskazano, że informacje o stanie zdrowia odwołującego pochodzą z aktualnych dokumentów medycznych.