Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 listopada 2016 r., sygn. II SA/Wr 633/16

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 listopada 2016 r. sprawy ze skargi P. D. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Skargą wywiedzioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu P. D. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika oprotestował postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej DWINB) z dnia [...] r., nr [...], którym na podstawie art. 134 w związku z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 - dalej - k.p.a.) stwierdzono niedopuszczalność odwołania od pisma Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. (dalej - PINB) z dnia [...] r. znak [...] zawiadamiającego o zamiarze przeprowadzenia oględzin i kontroli oraz wzywającego P. D. i B. L. do określonych czynności.

Z akt sprawy przedłożonych Sądowi łącznie ze skargą wynika następująca aktywność organów nadzoru budowlanego przed wydaniem oprotestowanego postanowienia. PINB dla miasta W. w dniu [...] r. zredagował pismo opatrzone nazwą ,,zawiadomienie i wezwanie". Podając w podstawie prawnej przedmiotowego pisma art. 79 k.p.a. i art. 81 ust. 4 ustawy Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2016 poz. 290) organ zawiadomił, że w dniu 17 czerwca 2016 r. o godz. 12°° zostaną przeprowadzone oględziny i kontrola ,,w sprawie obejmującej swym zakresem roboty budowlane związane z budową budynku hotelu przy ul. Ś. [...] we W., (...). W treści pisma wskazując na art. 81a ust. 1 i ust. 2 oraz art. 81c ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego oraz art. 50 § 1 k.p.a. wezwano: