Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 listopada 2016 r., sygn. II SA/Sz 495/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj,, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 listopada 2016 r. sprawy ze skargi E. H.-A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej E. H.-A. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z dnia [...],po rozpatrzeniu wniosku z dnia 30 lipca 2014 r. na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1 art. 60 ust. 1 art. 61 i art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r., poz. 199 ze zm.), zwanej dalej: "u.p.z.p." odmówił E. H.- A. wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji pod nazwą: "Budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budynku gospodarczego wraz z infrastrukturą techniczną w ramach nowej zabudowy zagrodowej".

Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że z powodu braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu przedmiotowej inwestycji wniosek został rozpatrzony na podstawie art. 59 ust. 1 ustawy o p.z.p.

Organ ustalił, że decyzją z dnia [...] Wójt Gminy odmówił wydania decyzji ustalającej warunki zabudowy dla przedmiotowej inwestycji z uwagi na fakt, że nie zostały spełnione łącznie warunki określone w art. 61 ust. 1 pkt 1-5 ustawy o p.z.p. decyzja ta, na skutek odwołania E. H.- A., została uchylona decyzją z dnia [...]w przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, które przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W opinii organu odwoławczego Wójt Gminy pominął postępowanie uzgodnieniowe. Kolegium wskazało miedzy innymi, że art. 53 ust. 4 pkt 1b u.p.z.p. stanowi, że decyzje w zakresie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, wydaje się po uzgodnieniu z dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej - w odniesieniu do obszarów, o których mowa w art. 88d ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145).